Министерство экономики РИ Итоги социально-экономического развития Республики Ингушетия за первое полугодие 2009 года

Подводя итоги развития нашей республики за первое полугодие 2009 года, оценивая работу органов исполнительной власти, мы могли бы сказать немало добрых слов и привести хороших примеров. Успехи и положительные результаты, несомненно, есть.

Однако, ситуация в настоящий момент в большей степени располагает к тому, чтобы критически посмотреть на сделанное, обозначить проблемы, поставить задачи и эффективно решать их.

Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия за первое полугодие текущего года оценивается неоднозначно. В целом по многим позициям экономики и социальной сферы республики имеются положительные сдвиги. В частности, объем отгруженных товаров собственного производства вырос на 3,2 %, сельскохозяйственное производство - на 7,1 %, объем инвестиций – на 46,8 %, оборот розничной торговли - на 7,2 %, налоговые поступления в бюджеты всех уровней - на 14,1%, ввод в действие жилых домов увеличился на 23,7 %, номинальная начисленная заработная плата – на 13,1 %.

Вместе с тем, отмечается снижение индекса промышленного производства на 7,2 % к соответствующему периоду предыдущего года, объема строительных работ - на 27,4 %, платных услуг населению – на 8,4 %, реальных денежных доходов населения – на 18,9 %.

По-прежнему сложной остается ситуация в производственном комплексе республики.

За I полугодие текущего года промышленными предприятиями республики отгружено товаров собственного производства на сумму 656,8 млн. руб. или 103,2 % к уровню прошлого года, при этом индекс промышленного производства составил 92,8 % к соответствующему периоду предыдущего года.

Добыча полезных ископаемых снизилась на 40 % и составила 153,6 млн. руб. При этом индекс производства по данному виду деятельности увеличился на 8,7%.

В последние годы ОАО «Ингушнефтегазпром» находится в кризисном состоянии, что связано с выработанностью месторождений, труднодоступным горным рельефом, большими глубинами залежей, огромным количеством обводненных малодебитных скважин. Кроме того, из-за высокой экспортной пошлины, стали невозможны поставки нефти на экспорт. Положение предприятия усугубляет огромное налоговое бремя, которое поставило ОАО «Ингушнефтегазпром» на грань банкротства. В результате выпуск продукции предприятия за первое полугодие 2009 года снизился на 43,3 % и составил 148,1 млн. рублей.

Для выхода предприятия из кризиса разработан План финансового оздоровления и развития ОАО «Ингушнефтегазпром», который предусматривает проведение уже в 2009 году мероприятий по снижению производственной себестоимости 1 тонны нефти, за счет сокращения численности персонала, консервации основных фондов не задействованных в процессе производства, реализации мер по ресурсосбережению.

Увеличить нефтедобычу планируется за счет вывода из бездействия фонтанного и насосного фонда скважин, а также за счет ввода в эксплуатацию законсервированных скважин.

В целях реализации данного Плана, который требует значительных финансовых вложений, был проработан вопрос по включению мероприятий по сохранению и развитие нефтяной отрасли в проект ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.».

Сложная ситуация складывается на ГУП «Ингушское карьероуправление». Нехватка собственной горнодобывающей техники и незаконные стихийные разработки карьеров приводят к снижению добычи полезных ископаемых.

Для выхода из сложившейся ситуации необходимо приобретение специализированной техники для работы на карьерах и усиление контроля за их незаконной разработкой.

Объем продукции, произведенной обрабатывающими предприятиями, превысил уровень прошлого года на 34,7 % и составил 171,3 млн. руб.

В текущем году уменьшилось производство прочих неметаллических минеральных продуктов. Индекс производства неметаллических минеральных продуктов снизился на 22,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Кирпичными заводами республики изготовлено 10,1 млн. штук строительного кирпича или 87,8 % к уровню прошедшего года.

В текущем году завершено строительство кирпичного завода в с. Сурхахи. Мы надеемся, что выход предприятия на полную производственную мощность позволит значительно увеличить показатели развития данной отрасли. Кроме того, на стадии завершения пуско-наладочные и монтажные работы на кирпичном заводе в с. Галашки и керамзитовом заводе в г. Карабулак.

Значительно возросло производство готовых металлических изделий. С начала года изготовлено продукции на сумму 7,8 млн. руб. или 790,7 % к соответствующему периоду 2008 г. ГУП «Боахам» произведено блок-контейнеров на сумму 5,0 млн. руб., что на 21,9 % превышает уровень прошлого года. Вместе с тем, производственные мощности предприятия не используются на полном объеме, несмотря на то, что позволяют производить продукцию в большем объеме.

Сложная ситуация отмечается в полиграфической отрасли. Производство полиграфической продукции снизилось на 58,3 % и составило 4,0 млн. руб. С начала года ГУП «Полиграфкомбинат» изготовлено продукции на сумму 0,4 млн. рублей или 25,0 % к аналогичному периоду предыдущего года. Загруженность производственных мощностей предприятия составляет лишь 25 %, что обусловлено отсутствием твердой переплетной линии для книг и заказов со стороны потребителей (достаточно жесткая конкуренция со стороны небольших полиграфических предприятий).

В целях развития предприятия планируется проведение ряда мер, в частности обеспечить ГУП «Полиграфический комбинат» качественным оборудованием для выпуска газет, линии твердого переплета. Для этого, предприятие было включено в проект ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.».

Объем производства пищевых продуктов увеличился на 16,4 % и составил 11,5 млн. руб.

В первом полугодии текущего года проведена реконструкция ГУП «Мукомольный комбинат», установлено мельничное оборудование мощностью 50 тонн в сутки, проведены пуско-наладочные работы и мероприятия по подготовке складских помещений предприятия к хранению и складированию собранного урожая. Налажена работа дробильного цеха по производству кормов из 3-х компонентов мощностью 5 тонн в сутки.

Вместе с тем, производство продукции на ОАО "Назрановский хлебозавод" сократилось на 4 % и составило 3,7 млн. руб.

Основной причиной ситуации, сложившейся на большинстве предприятий республики является крайне неэффективное управление производством. Зачастую пассивная позиция руководителей по расширению производства, поиску потенциальных коммерческих партнеров, низкий профессионализм пагубно влияют на их финансово-хозяйственную деятельность.

В связи с чем, Правительством РИ принято решение о проведении аттестации всех руководителей ГУПов. В дальнейших планах, перейти на работу с заключением срочного годового контракта с руководителем предприятия, который будет продлеваться по результатам работы за отчетный период.

Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства является формирование эффективного агропромышленного комплекса республики.

Объем продукции сельского хозяйства вырос на 7,1 % и составил 2019,9 млн. руб.

Под урожай 2009 г. сельхозпроизводителями посеяно озимых, яровых и технических культур на площади 55,0 тыс. га. Для проведения уборочных работ в хозяйствах в наличие имеется 1305 единиц всех видов техники, что составляет 45,6 % от потребности. При этом, имеющаяся техника выработала на 80 % свой ресурс.

Для улучшения ситуации приобретено 111 единиц всех видов техники. Однако, только 38 единиц были переданы на баланс ГУП «Ингушагросервис». Остальные, ввиду отсутствия финансирования из республиканского бюджета и гарантий Правительства РИ, не могут быть включены в производственный оборот.

В целях своевременного и качественного проведения уборочных работ Распоряжением Правительства РИ от 27 мая 2009 г. №361-р было дано поручение Минфину Ингушетии обеспечить до начала уборки зерновых культур выделение финансовых средств на приобретение ГСМ, запчастей и другой техники, в размере, предусмотренном РЦП «Развитие агропромышленного комплекса РИ на 2009 г.». Вместе с тем, по состоянию на 4 сентября 2009 г., мероприятия так и не были профинансированы.

Основополагающими и приоритетными направлениями по интенсификации сельскохозяйственного производства являются повышение плодородия почв, внесение органоминеральных удобрений, использование орошаемых земель, использование прогрессивных и энергосберегающих технологий. Однако, в связи с недостаточным финансированием эти мероприятия проводятся не в полной мере. Обеспеченность минеральными удобрениями остается низкой в виду ограниченности средств на их приобретение.

Несмотря на сложившиеся трудности сельхозпроизводители собрали 51,2 тыс. тонн зерновых, в том числе 44,5 тыс. тонн озимых, при урожайности 19,7 ц/га.

В рамках развития личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств ОАО «Россельхозбанк» предоставлено кредитов на сумму 210,0 млн. руб. На 1 июля 2009 г. на субсидирование процентной ставки сельхозпроизводителям профинансировано из федерального бюджета 26,0 млн. руб. Кроме того, в рамках мероприятий по поддержке отдельных отраслей сельского хозяйства из федерального бюджета выделены субсидии в размере 9,1 млн. руб. Из бюджета республики на поддержку товаропроизводителей агропромышленного комплекса направлено 72,1 млн. руб.

Положительные сдвиги следует отметить в животноводстве. За 6 месяцев текущего года производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось на 7,2% и составило 2,8 тыс. тонн, производство молока выросло на 6,7 % и составило 34,1 тыс. тонн, яиц было произведено 3,7 млн. штук или 129,6 % к уровню прошлого года. До конца года сельхозпроизводители республики планируют довести производство мяса до 5,6 тыс. тонн, молока - до 70,2 тыс. тонн, яиц - до 7,5 млн. шт.

Большое внимание уделяет руководством республики развитию транспортной инфраструктуры.

В I полугодии 2009 года подразделения ГУ «Ингушавтодор» выполняли работы по строительству дорог – «Трасса Кавказ»-«Экажево-Сурхахи», «Чми-Таргим», а также 2-х автомобильных мостов на дороге «Чми-Таргим» и «Экажево-Назрань». Кроме того, за отчетный период проведены работы по содержанию автомобильных дорог на сумму 6,4 млн. руб., а также мероприятия по разработке проектно-сметной документации на сумму 0,3 млн. руб.

Работу железнодорожной станции Назрань можно охарактеризовать как стабильную. В отчетном периоде наблюдается рост показателей вагонооборота на 15%, и это несмотря на сокращение грузооборота по стране в целом.

Одной из главных проблем железнодорожного транспорта, остается месторасположение грузового двора в центре г. Назрань на пересечении центральных автодорог. Указанное обстоятельство создает ряд серьезных проблем: пробки в центре города из-за движения большегрузного транспорта и железнодорожных составов, отрицательно сказывается на безопасности дорожного движения. Для решения указанной проблемы необходимо предусмотреть в бюджете на 2010 средства на разработку проектно-сметной документации по выносу грузового двора на 2038 км перегона Назрань–Консервный, и в дальнейшем проводить работы по привлечению средств Северо-Кавказской железной дороги и частных инвесторов на реализацию проекта.

Финансовое положение аэропорта, как и все последние годы, в силу объективных причин, остается сложным. Из бюджета Республики Ингушетия предприятию выделяются субсидии на покрытия убытков. Вместе с тем, нельзя не отметить ряд положительных моментов достигнутых за отчетный период. Первое, это несомненно, согласование федеральным центром вопроса передачи 100% акций аэропорта «Магас» в собственность Республики Ингушетия. Второе, значительное сокращение объема субсидий выделяемых на покрытие убытков рейса Ингушетия-Москва, которое удалось достичь путем передачи права обслуживания рейса 5 дней в неделю авиакомпании РусЛайн.

При этом, приоритетной задачей развития воздушного сообщения республики остается получение аэропортом статуса «международный». Соответствующий пакет документов направлен и находится в настоящее время на согласовании в федеральных органах власти.

Динамичное развитие республики невозможно без наличия современных средств связи.

Объем услуг связи, оказанных предприятиями всех форм собственности, за I полугодие 2009 г. вырос на 28,9 % и составил 810,2 млн. руб. В общем объеме услуг связи доля ОАО «Ингушэлектросвязь» незначительна – лишь 3,8 % или 30,4 млн. руб. (104,6 % к уровню прошлого года).

Учитывая широкое распространение передвижной телефонной (мобильной) связи, перспективы развития Ингушэлектросвязь связаны с увеличением объема услуг, оказываемых по доступу в систему Интернет. Рост объема Интернет-услуг по предприятию в 2009 году составил 171,5 % по сравнению с I полугодием 2008 года.

В целом уровень развития информационно-коммуникационных технологий в республике остается низким. Улучшить ситуацию, призвана стратегия развития информационного общества, разработку которой планируется осуществить уже до конца 2009 года.

Деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса характеризуется незначительной, но положительной динамикой в сфере сбора платежей за потребленные услуги.

Так, уровень платежей за услуги водоснабжения и водоотведения составил 46,6 %, сбор платежей по газу - 51,1%, за потребленную электроэнергию - 82,2 %.

Таким образом, несмотря на положительную динамику, проценты сборов платежей остаются по-прежнему низкими. Для улучшения ситуации необходима консолидация усилий как непосредственно поставщиков услуг, так и органов исполнительной власти, общественности в лице муфтията, средств массовой информации и т.д.

Экономическая политика руководства Республики Ингушетия направлена на создание условий для роста производства на основе привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные отрасли. По предварительной оценке за отчетный период объем инвестиций на 46,8 % превысил уровень прошлого года и составил 1069,2 млн. рублей.

В текущем году совместно с Минрегионом России продолжилась работа по разработке проект ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.», предусматривающая реализацию 98 проектов на общую сумму 32,2 млрд. руб. В настоящее время проекты Концепции ФЦП и сама программа практически согласованы в федеральных органах исполнительной власти и должны быть представлены Минрегионом России в Минэкономразвития России.

В текущем году республика участвует в реализации 12 федеральных целевых программ. При этом, объем инвестиций из федерального бюджета составляет 1096,8 млн. руб. За отчетный период профинансировано 416,7 млн. руб. (38 % от годового лимита), освоение составило 438,8 млн. руб. (в т.ч. остатки 2008 года по ФЦП «Юг России» - 145,2 млн. руб.).

Кроме того, в Ингушетии реализуется 29 республиканских целевых программ, общий объем финансирования по которым составляет 1045,8 млн. рублей.

В рамках развития инфраструктуры социальной сферы за отчетный период из республиканского бюджета выделено на строительство объектов образования 12,1 млн. руб., здравоохранения и социальной защиты – 60,8 млн. руб., культуры и спорта – 18,9 млн. руб.

На развитие производственного комплекса из республиканского бюджета профинансировано 22,0 млн. руб. на строительство трех объектов.

На реализацию мероприятий по активизации жилищного строительства объем инвестиций составил 166,4 млн. руб., из них по линии Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства из федерального бюджета профинансировано 95,5 млн. руб.

Также на строительство объектов водо-, электро-, газоснабжения и систем водоотведения выделено 44,3 млн. руб. Кроме того, на развитие дорожной сети направлено 30,9 млн. руб.

Всего в 2009 году планируется ввести в эксплуатацию порядка 25 объектов.

В целях повышения уровня занятости населения, обеспечения равных и благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, разработана РЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 гг.». В рамках Программы в текущем году предусматривается реализация 23 мероприятий с объемом финансирования из республиканского бюджета в размере 93,9 млн. рублей.

Кроме этого, в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации, Программой планируется привлечь 91,6 млн. рублей.

В настоящее время республикой уже подписаны соглашения по направлениям «Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела» и «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства от кредитных учреждений на реализацию инвестиционных проектов» о предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета в размере 8,2 млн. рублей и 21,9 млн. руб. соответственно.

По мероприятиям «Предоставление субсидий на ведение реестра» и «Строительство здания бизнес-инкубатора в городе Малгобек» пакет документов находится на рассмотрении конкурсной комиссии, ориентировочное заседание которой состоится в сентябре текущего года.

В рамках реализации мероприятий РЦП Минэкономики Ингушетии разработаны нормативно-правовые акты, предусматривающие утверждение механизмов предоставления различных видов государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме этого, министерством организовано проведение заседание конкурсной комиссии по поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия, рассмотревшей три инвестиционных проекта, претендующих на получение государственной поддержки в виде субсидирования 2/3 процентной ставки по кредитам, прошедших предварительный отбор в Минэкономики Ингушетии.

По итогам заседания конкурсной комиссии вынесено протокольное решение от 19.06.2009 года № 2 о предоставлении государственной поддержки в размере 7,53 млн. руб. ЗАО «Дарьял-Лада», ЗАО «Голден Ачалуки», ОАО Минвода «Ачалуки».

В текущем году введен в эксплуатацию Бизнес-инкубатор в г. Магас. Для осуществления его деятельности в соответствии с утвержденными порядками образован ГУ «Республиканский Бизнес-инкубатор». Проведен конкурс на замещение должности руководителя ГУ «Республиканский Бизнес-инкубатор». Получены все необходимые правоустанавливающие документы.

Организована работа по конкурсному отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения в ГУ «Республиканский Бизнес-инкубатор». ГУ «РБИ» получена лицензия на занятие образовательной деятельностью и уже начата работа по обучению граждан, желающих получить на безвозмездной основе знания по программе «Основы предпринимательской деятельности», начата работа по ведению реестров субъектов малого и среднего предпринимательства.

В области образования, несмотря на существующие трудности, достигнуты определенные положительные результаты.

Одним из важных факторов, влияющих на качество знаний учащихся, является уровень педагогического мастерства учителей. В отчетном периоде проводилась аттестация руководящих и педагогических кадров на присвоение высшей квалификации, было аттестовано 154 человека.

В целях поощрения лучших педагогических работников республики, проведен республиканский конкурс «Учитель года Ингушетия-2009», победителем которого стал преподаватель информатики СШ №5 ст. Орджоникидзевской Беков Б.Б.

В текущем году около 3,5 тыс. выпускников школ участвовали в сдаче единого государственного экзамена, в том числе порядка 3,2 тыс. человек – выпускники этого года. С экзаменационной работой по русскому языку не справились 6,5 % выпускников, по математике - 0,4 %. Число участников ЕГЭ второй волны составило свыше 2 тыс. человек, из них не преодолели пороговые баллы, установленные Рособрнадзором, 1,7%.

В отчетном периоде учащиеся школ республики участвовали в различных конкурсах и олимпиадах.

Проведен Региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 18 учебным дисциплинам.

В зональном конкурсе «Мир глазами молодых» в марте 2009 года в городе Таганроге двое из пяти участников получили специальный приз, дающий право на участие в Санкт-Петербургском Экономическом Форуме.

В январе текущего года проведен республиканский форум «Одаренные дети». В 14 номинациях участвовало 90 школьников, 83 из которых стали призерами форума. Победители республиканского форума приняли участие в Московском Международном форуме «Одаренные дети». По 9 номинациям в Москву выезжало 15 участников, из которых 12 получили призовые места, в том числе 2 Гран-при и 2 диплома I степени.

Успешным было участие представителей гимназий г. Назрани и с. Али-Юрт во Всероссийском молодежном творческом конкурсе «Образы науки». По итогам республиканского этапа Всероссийского национального конкурса водных проектов старшеклассников ученик 9 класса СШ №3 ст.Орджоникидзевской приглашен для участия в финале Общероссийского конкурса.

Учреждения дополнительного образования приняли участие во Всероссийском конкурсе педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям».

Для обеспечения летнего отдыха детей была развернута оздоровительная компания, на организацию которой запланировано израсходовать 114,9 млн. руб.

В настоящее время ведется работа по введению новой системы оплаты труда педагогических работников в учреждениях образования Республики Ингушетия.

В целях модернизации системы образования к сети Интернет подключены Министерство образования РИ и Управления образования районов и городов. Из резервного фонда Президента РФ получен комплект специализированного компьютерного оборудования для детей с нарушением слуха.

В рамках реализации ФЦП «Дети России» на 2007-2010 гг. по направлению «Дети-сироты» ведется разработка проектно-сметной документации на строительства коррекционной школы-интернат на 450 мест в с. Нижние Ачалуки.

Проводились мероприятия по улучшению материально-технической базы Ингушского государственного университета. На реконструкцию учебного корпуса (3-я очередь) в г. Назрань полностью профинансирован и освоен лимит в размере 7,6 млн. рублей.

Для улучшения состояния системы образования необходимо сосредоточить внимание на решении следующих задач:

• полная реализация региональных программ развития образования, более активное участие в соответствующих ФЦП;

• повышение уровня обеспечения образовательных учреждений компьютерной техникой последнего поколения и современными средствами обучения;

• повышение качества образования на основе обновления его структуры, содержания и технологии обучения;

• осуществление постепенного перехода к профильному обучению в старших классах школ республики.

В I полугодии 2009 года проводились мероприятия по улучшению качества медицинских услуг, оказываемых населению и развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.

В учреждениях здравоохранения стационарную медицинскую помощь получили более 30 тыс. человек. Показатель общего числа лиц, обслуженных скорой медицинской помощью, составил порядка 50 тыс. вызовов, число обращений в амбулаторно-поликлинические учреждения и на дому – свыше 950 тыс. посещений.

На лечение больных в стационарах профинансировано 274,4 млн. руб., расходы на амбулаторно-поликлиническую помощь составили 126,6 млн. руб., на скорую медицинскую помощь - 33,5 млн. руб.

На реализацию республиканских целевых программ из бюджета республики выделено 19,1 млн. руб. В настоящее время ведется организационная работа по закупке медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений.

За отчетный период проведены капитальный и текущий ремонты в отделениях Малгобекского и Сунженского ЦРБ.

Благодаря реализуемым мероприятиям в здравоохранении отмечаются позитивные изменения в демографической ситуации республики. За отчетный период родилось на 40 детей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Случаев материнской смертности за первое полугодие не было, а показатель младенческой смертности незначительно снизился и составил 13,0 промиле на 1000 родившихся детей.

Однако, в здравоохранении остаются проблемные вопросы, такие как: увеличение заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; рост числа заболеваний социального характера; не укомплектованность медицинскими кадрами; низкое материально-техническое обеспечение ЛПУ, врачебных амбулаторий и ФАПов.

В этой связи, основными направлениями развития здравоохранения на текущий и последующие годы являются: полная реализация региональных программ развития здравоохранения, более активное участие в соответствующих ФЦП; улучшение качества подготовки и переподготовки кадров, внедрение современных видов технологий, совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, развитие и оснащение материально-технической базы службы специализированной помощи, службы материнства и детства, строительство новых объектов и реконструкция зданий для размещения функционирующих диспансеров и служб участковой сети.

В целях развития физической культуры и спорта за первое полугодие 2009 года в республике проведено 82 республиканских, районных и городских спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие порядка 3,9 тыс. человек.

Проведены 1,2,4 этапы Спартакиады учащихся России по многим видам спорта, в которых приняли участие более 800 спортсменов. По итогам спартакиады победители этапов соревнований примут участие в III-ем зональном этапе Южного Федерального округа.

За отчетный период количество проведенных спортивно-массовых мероприятий увеличилось на 38 мероприятий и соответственно количество спортсменов, принявших в них участие, выросло на 1990 человек. Обеспечено участие 1075 спортсменов в 123 выездных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах.

Футбольная команда Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школы-интернат, занявшая первое общекомандное место, получила право представлять Южный Федеральный округ на Всероссийских соревнованиях по мини-футболу в г. Новый Уренгой.

На первенстве Южного Федерального округа по дзюдо среди юношей 1993-95 г.р. сборная команда республики заняла первое общекомандное место.

При общеобразовательных школьных залах открыты 17 дополнительных спортивных секций по различным видам спорта. В с. Экажево начал функционировать физкультурно-оздоровительного комплекс.

В рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы» начато проектирование и строительство многофункциональных спортивных залов школ в г. Назрань, с. Экажево, с. Инарки, ст. Троицкая, ст. Нестеровская и искусственного покрытия для стандартного футбольного поля на территории Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школы-интернат по футболу в г. Малгобек.

В целях реализации государственной молодежной политики в первом полугодии 2009 года в республике проводились различные мероприятия (21 мероприятие).

Кроме того, представители студенческих и молодежных организаций республики принимали участие в мероприятиях, организуемых за пределами республики.

В настоящее время при финансовой поддержке Всемирного Банка на территории Республики Ингушетия начата реализация проекта «Обеспечение самостоятельности и защищенности молодежи на Северном Кавказе», в рамках которого планируется создание Молодежного многофункционального центра. Проведен конкурс по отбору строительной организации и начат ремонт отдельных помещений ДК ст. Нестеровской, на базе которого планируется открытие данного центра.

В отчетном периоде велась работа в рамках реализации РЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Ингушетия (2003-2010 годы)», входящей в состав ФЦП «Жилище на 2002-2010 годы». В 2007-2008 гг. данная программа в республике не финансировалась, из-за отсутствия программы ипотечного жилищного кредитования. В настоящее время РЦП «Развитие ипотечного жилищного кредитования для молодых семей в Республике Ингушетия на 2009-2011гг.» принята Постановлением Правительства РИ №91 от 26 марта 2009 г. И во втором полугодии за счет средств федерального бюджета на реализацию данной программы будет направлено свыше 17 млн. рублей.

Последовательное повышение уровня и качества жизни населения - приоритетная задача социальной политики государства. Для разъяснения населению полагающихся им социальных льгот разработан и издан справочник «Социальная защита льготных категорий граждан».

За отчетный период произведены выплаты ежемесячного детского пособия на общую сумму 53,1 млн. руб., выплачены неработающим женщинам пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в размере 255,9 млн. руб., также выплачены единовременные пособия на рождение ребенка на сумму 15,0 млн. руб.

В первом полугодии 414 нуждающимся и имеющим право на ее получение оказана материальная помощь на сумму около 9 млн. руб. Кроме того, остронуждающимся гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств резервного фонда Президента РИ оказана материальная помощь на сумму 1,7 млн. руб. С начала года выдано жилищных сертификатов 6-ти участникам ликвидации аварии на ЧАЭС на общую сумму 14,3 млн. руб. Кроме того, в связи с празднованием 20-летия вывода Советских войск из Афганистана, оказана материальная помощь 335 участникам боевых действий и вдовам погибших в Афганистане на сумму около 1,7 млн. руб. Оказана материальная помощь 53 участникам ВОВ в размере по 10 тыс. руб., а также вдовам и семьям погибших участников ВОВ (243 человека получили по 5,0 тыс. руб.).

В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов» за отчетный период обеспечены жильем 3 семьи инвалидов. Выделено субсидий на жилье на сумму 1,7 млн. руб. Кроме того, данной категории граждан выделено 110 автомобилей. Отказавшиеся 266 человек получили компенсацию в размере по 100,0 тыс. руб. Таким образом, укрепление материально-технической базы, повышение эффективности социальной помощи населению за счет усиления ее адресности, развитие системы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, остаются основными задачами социальной политики в Ингушетии на ближайшую перспективу что, в свою очередь, позволит повысить уровень жизни наименее обеспеченных граждан республики.

В сфере культуры и искусства проводились праздничные мероприятия, посвященные памятным и знаменательным датам, выставки фото-, документальных материалов и художественных работ, праздничные концерты, творческие вечера и т.д. Творческие коллективы республики участвовали во Всероссийских и Международных фестивалях и конкурсах, где успешно представляли национальную культуру, ведется работа по подготовке к проведению в республике XII фестиваля мастеров искусств «Мир Кавказа».

Вместе с тем, обеспеченность населения культурными учреждениями составляет от 14 до 50 % от нормативной потребности. В целях некоторого улучшения сложившейся ситуации в рамках ФЦП «Культура России 2006-2010 годы» на текущий год предусмотрены денежные средства в размере 7,55 млн. руб.

Для дальнейшего развития сферы культуры и искусства планируется создание и развитие инфраструктуры путем укрепления материально-технической и информационной базы учреждений культуры; оптимизация сети бюджетных учреждений культуры; создание систем мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов музейного и архивного фондов, фондов библиотек; эффективности работы учреждений культуры.

Продолжение такой работы позволит повысить эффективность деятельности театрально-зрелищных организаций, улучшить объемные показатели их работы и показатели обеспеченности республики культурными учреждениями, а также повысить уровень потребления населением культурных благ. В целях снижения напряженности рынке труда, в рамках реализации РЦП «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 гг.», направлено на профобучение 592 безработных. С 11 образовательными учреждениями республики заключено 71 контракт по 23 специальностям.

За отчетный период профориентационные услуги оказаны 27 тыс. безработных граждан. Из числа выпускников школ данный вид услуг получили свыше 5 тыс. человек. Кроме того, порядка 3,4 тыс. человек привлечены на общественные работы. В 2009 году органами службы занятости заключено более 90 договоров, в результате к временным работам привлечено свыше 2,5 тыс. несовершеннолетних граждан. Кроме того, подписано 6 договоров с работодателями и трудоустроено 146 молодых граждан.

В целях преодоления негативного влияния последствий финансово-экономического кризиса на рынок труда Республики Ингушетия в текущем году реализуется антикризисная региональная целевая программа «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда РИ в 2009 году».

В рамках реализации данной программы привлечено к общественным работам более 1,7 тыс. человек, заключено 5 договоров с социально значимыми организациями республики, в которых будут проходить стажировку для приобретения опыта работы 84 выпускника образовательных учреждений всех уровней. Подготовлены проекты 2 договоров на проведение опережающего обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения. За отчетный период в рамках развития самозанятости населения 744 безработных получили финансовую помощь на открытие собственного дела. Для желающих выехать в другие регионы России для трудоустройства, функционирует всероссийский банк вакансий. Заключен трехсторонний договор на трудоустройство 15 человек на строительные работы объектов в Краснодарском крае. На стадии завершения находятся 4 трехсторонних договора с предприятиями г. Москвы, Краснодарского края и г. Якутск. В результате проведенных мероприятий удалось незначительно улучшить динамику на рынке труда. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения, в отчетном периоде сократилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,3 тыс. человек и составила 41,8 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения снизился на 4,2 % и составил 21,8%. Перед республикой стоят все новые и более сложные вопросы. Необходимо закрепить полученные положительные результаты, решать возникающие на пути проблемы и идти дальше, смелее переходить от идеологии выживания к идеологии развития, решать важные задачи повышения уровня жизни населения и развития региональной экономики.

15:03, 15 сентября 2009 года